При определении стратегии конкурентоспособности любой страны следует учитывать ее конкурентные преимущества. Согласно современному их пониманию, они подразделяются на естественные сравнительные преимущества, которыми страна наделена изначально, и развитые, формируемые благодаря осознанной политике данного социума. К первым можно отнести богатые природные ресурсы, благоприятные географические, климатические, инфраструктурные факторы, большое население и дешевизну труда и т.д. Развитые сравнительные преимущества — это, научно-технический потенциал, новые технологии и знания, ин-. новации на всех стадиях — от дизайна товара до продвижения его к потребителю, высокое качество человеческого капитала, в том числе квалификация трудовых ресурсов и др. Россия обладает некоторыми естественными сравнительными преимуществами (прежде всего, богатыми природными ресурсами в сочетании, однако, с неблагоприятными климатическими условиями на большей части территории страны), но в отношении многих развитых сравнительных преимуществ страна еще достаточно далека от ведущих в мире позиций.
Не таким простым вопросом является сочетание конкурентоспособности страны на макро- и на микроуровне, т.е. на уровне отдельных компаний. В настоящее время Россия в определенных пределах (не следует забывать о высоких издержках добычи углеводородов по сравнению, например, с арабскими странами Ближнего Востока) конкурентоспособна по экспорту сырья на мировой рынок, т.е. на макроуровне. Такая конкурентоспособность, по определению, неустойчива и нестабильна. Переход от сырьевой модели интеграции России в мировую экономику на модель, опирающуюся на конкурентоспособное высокотехнологичное производство готовых изделий, привел бы к возрастанию роли конкуренции на уровне фирм — микроуровне, где большое значение отводилось бы инновационной активности компаний, на первое место вышли бы преимущества не столько в издержках производства, сколько в качестве и новизне товаров и услуг.
Опыт развитых стран демонстрирует, что за последние два десятилетия участие государства в повышении конкурентоспособности предприятий своей страны возрастало. Правительства этих стран разрабатывают и осуществляют специальные программы по обеспечению конкурентоспособности национальной экономики, берут на себя заботу о формировании, развитии и удешевлении необходимой для этого инфраструктуры – науки, информационно-коммуникационных систем, пересматривают налоговое законодательство в целях поощрения конкурентоспособных отраслей и т.д. Сложившиеся реалии требуют использования данного опыта в России, перехода к политике государственного стимулирования конкурентоспособности российской экономики.
Среди факторов, воздействующих на конкурентоспособность национальной экономики, следует отдельно выделить экономическую политику государства вообще и его целенаправленную промышленную политику в частности. Поддержание устойчивого экономического роста в России предполагает проведение соответствующей промышленной политики, а также взаимодействие структур государственной власти и предпринимательского сообщества в лице крупных производственных корпораций, финансово-промышленных групп и других форм частного капитала. Вывод о необходимости проведения промышленной политики для повышения конкурентоспособности национальной экономики нашел свое подтверждение и в правительственных программах. Так, В «Основных направлениях социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу», одобренных Правительством РФ в 2001 г., отмечается, что «основной экономической проблемой предстоящего периода, на решение которой должны быть ориентированы все существующие и вновь создаваемые механизмы промышленной политики, является проблема конкурентоспособности».
