Неразрешенный спор между фритредерами и протекционистами

Рубрика : Развитие мировой торговли

В США противоречия между импортерами и экспортерами решались несколько иначе. Нарождающаяся промышленность нуждалась в защищенном пошлинами внутреннем рынке. В опубликованном в 1791 г. министром казначейства А. Гамильтоном «Докладе о состоянии обрабатывающей промышленности» содержалось обоснование проводимой правительством протекционистской политики. Но у нее были влиятельные противники – рабовладельцы Юга, занимавшиеся выращиванием и экспортом хлопка и табака. С начала 30-х годов XIX в. и вплоть до 60-х — начала Гражданской войны — экспорт хлопка и табака во многом определяли положение дел в американской экономике. Южанам была выгодна отмена пошлин на импортируемые готовые изделия, сокращавшая их расходы и увеличивающая прибыли. И поскольку в палате представителей Конгресса они имели большинство, им удавалось отстаивать политику фритредерства, не устраивавшую промышленников Севера, и добиваться снижения пошлин. Средняя величина импортных пошлин в США (размер пошлин в % к стоимости облагаемого импорта) понизилась с 70% в 1813 г. до 15% В 1861 г.

Поражение южан в Гражданской войне существенно ослабило их влияние, и они уже не могли противостоять сторонникам протекционистской таможенной политики. В результате во второй половине XIX в. средняя величина тарифов удерживалась по большей части на уровне 30%. Лишь после того, как американская промышленность и фермерские хозяйства Среднего Запада достигли достаточно высокого уровня развития, этот показатель стал неуклонно снижаться, опустившись к концу второго десятилетия прошлого века ниже отметки 10%.

На графике кривая линия показывает, как изменялся уровень импортных пошлин по отношению к стоимости импортируемых.

В Германии до последней четверти XIX в. преобладала политика фритредерства, которая отвечала интересам помещиков-латифундистов, экспортировавших зерно, сахар, спирт и импортировавших машины. Поворот к протекционизму произошел под влиянием ряда обстоятельств. Поток дешевого зерна из США и Канады, которому способствовали не только успехи заокеанских фермеров, но и значительное удешевление морских и железнодорожных перевозок, поставили европейских производителей зерна перед выбором. Им приходилось либо перепрофилировать свое сельское хозяйство, как это сделала Дания, развернувшая на базе дешевого привозного зерна мясомолочное животноводство, либо защищать свой внутренний рынок, повышая пошлины. Германия, как, впрочем, и Франция, и Италия, предпочла второй выбор.

Pages: 1 2 3