Выпускники вузов, родившиеся за рубежом, составляют у них от 7 до 10% всего населения, тогда как в Германии и Австрии — всего 2%. США также поощряли иммиграцию высококвалифицированных иностранцев. В 2001 г. они выдали разрешение на въезд 200 тыс. специалистов. Однако в 2004 г. эта квота была урезана до 65 тыс. в связи с растущим недовольством общественного мнения массовым притоком легальных и нелегальных иммигрантов. Английский журнал «Экономист» подверг критике эту политику сдерживания, написав, что Америка вредит сама себе, усложняя талантливым людям въезд в страну. Он напомнил о вкладе иммигрантов в развитие высоких технологий США. Достаточно сказать, что из 3000 фирм в Силиконовой долине, созданных начиная с 1980 г., 30% основаны выходцами из Индии, Китая, а также России. Многие иностранные студенты и аспиранты, окончившие американские университеты, нашли работу в США и теперь, как пишет журнал, умножают богатство этой страны.
Ясно, что богатые страны, притягивающие интеллектуальную миграцию, оказываются в крупном выигрыше, а страны, теряющие свой интеллектуальный потенциал, – в крупном проигрыше. О том, насколько велика при этом асимметричность преимуществ глобализации, можно судить па примере России.
Если применить методику ООН, согласно которой из ВВП вычитаются прямые и косвенные расходы на подготовку выезжающих специалистов и упущенная выгода, вызванная их отъездом, то потери России от одного интеллектуального эмигранта составят примерно 300 тыс. долл. К такому результату пришло Министерство науки РФ в 1992 г. Американские социологи вышли на более высокие оценки, исходя из условий своей страны. Они считают, что высококвалифицированный труд создает ежегодно в расчете на одного работника прибавочную стоимость в 400-450 тыс. долл., а труд научных и инженерных кадров — 800 тыс. долл. На основе американских критериев потери России от утечки умов в 1992 г. можно оценить, в 25-28 млрд. долл., в 1993 г. – в 25-33 млрд., в 1994 г. – в 25-28 млрд долл. По мнению И. Ушкалова и И. Малахи, этот ежегодный ущерб в 1,5—2 раза значительнее. Другими словами, потери от эмиграции составляют примерно половину выручки от товарного экспорта.
Как видно из приведенных данных, международная миграция вызывает масштабные перераспределительные процессы в мировой экономике, которые нельзя игнорировать. Они отличаются асимметрией, порождающей столкновение интересов стран и выдвигающей на повестку дня вопрос о согласованных правилах и коллективных механизмах регулирования международной миграции. Только так можно минимизировать ее издержки и сделать этот объективный процесс источником глобального прогресса.
