Ответом на данный вызов стало появление концепции глобальных общественных благ, т.е. таких благ, обеспечение населения которыми уже в масштабах всего мирового сообщества не может быть реализовано на рыночных принципах. Это прежде всего свободная от загрязнений окружающая среда, базовый комплекс услуг здравоохранения, образования для всего населения планеты, поддержание мира, безопасности и правопорядка в мировом масштабе, глобальные информационные сети, стабильность в глобальной финансовой сфере и многое другое.
Целый ряд обстоятельств формирует предпосылки для переноса на международный и наднациональный уровни функции обеспечения населения общественными благами.
Во-первых, растущие в условиях глобализации взаимозависимость и взаимодополняемость национальных экономик сближают и национальные общественные секторы последних. Развитие сотрудничества между ними дает возможность оптимизировать структуру производства общественных благ, осуществлять экономию на масштабе, совместно противодействовать негативным внешним эффектам и т.д.
Во-вторых, в условиях глобализации мировой экономики становятся все более многочисленными и масштабными проявления межстрановых экстерналий, как положительных, так и негативных. Это подталкивает затронутые ими страны к выработке совместной политики в данной области, совместному регулированию тех секторов хозяйственной деятельности человечества, в которых возникают межстрановые внешние эффекты.
В-третьих, опыт мирового экономического развития в 1990-е гг. и в первом десятилетии XXI в. показал, что сами возникающие глобальные рынки не избавлены от дефектов функционирования («провалов»), особенно зримо это проявилось на финансовых рынках в виде череды международных финансовых кризисов.
В-четвертых, можно отметить проявляющуюся во многих регионах мира тенденцию передачи на наднациональный и международный уровни части функций национальных государств в том случае, когда именно там данные функции могут быть более эффективно реализованы (эта тенденция соответствует принципу субсидиарности при построении системы управления любого общества).
