Модели межгосударственного интегрирования: региональный аспект

Рубрика : Регионализация

Наибольшее распространение получили три различных видения «Европы регионов»:

  • радикальная интерпретация в смысле постепенного отмирания национального государства и формирование Единой Европы двух уровней;
  • «Европа регионов», понимаемая как интенсификация межрегионального экономического сотрудничества, т.е. «срастание» Европы;

«Европа регионов» как трехступенчатая или трехуровневая Европа Евросоюз, национальное государство, европейские регионы.

Еще одно важное проявление европейского регионализма — это федерализация как институциональное оформление регионализма. Федерализм является органичной частью европейской культуры, базируясь на ее единстве и разнообразии. Это тоже мотив для построения «Европы регионов» путем создания континентальной федерации, основой которой и станет регион.

Наконец, коммунитарная региональная политика — тоже яркое свидетельство регионализации в зоне ЕС. Зародившись в послевоенные годы в форме мероприятий чрезвычайного характера, региональная политика затем приобретает характер постоянно действующего фактора. Необходимость сглаживания региональных диспропорций рассматривается сейчас как одно из важнейших условий оптимизации экономического развития. Региональная политика ЕС основывается на четырех основных принципах:

1) концентрации (недопущение распыления средств);

2) приоритете программ, направленных на комплексное развитие территорий;

3) принципе партнерства (взаимодействие и сотрудничество всех властных уровней от местного до наднационального);

4) принципе дополняемости (средства для мероприятий региональной политики используются в дополнение к национальным ресурсам, но не вместо них).

Разработка концептуального подхода к региональной политике ЕС не только создает предпосылки для успешной конвергенции регионов внутри Евросоюза, но и свидетельствует о его возрастающем внимании к соседним регионам как непосредственным действующим лицам на мировой арене и перспективным союзникам по европейскому регионализму.

Экономическая интеграция в Европе протекает не только в рамках ЕС. В 1960 г. на основе подписанной в Стокгольме конвенции возникла Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), в которую первоначально вошли Великобритания, Исландия, Австрия, Швейцария, Норвегия, Финляндия и Швеция. Договор о ЕАСТ распространяется и на Лихтенштейн, который состоит в таможенной унии со Швейцарией. В 1973 г. Великобритания вышла из ЕАСТ и присоединилась к ЕС, а в 1995 г. эту организацию покинули Швеция, Финляндия и Австрия, которые также присоединились к Европейскому Союзу.

Pages: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22