С вопросом о влиянии процессов глобализации на страны с разным уровнем развития тесно связан и другой аспект эволюции мировой экономической системы — происходит ли в современных условиях глобализации сближение (конвергенция) между развитыми странами и периферией — «третьим миром» и странами с переходной экономикой, или можно лишь говорить о дивергенции -возрастании социально-экономического разрыва между ними.
Научные исследования свидетельствуют, что за последнее столетие степень социально-экономического неравенства в мире в целом возрастала. Так, по данным МВФ, за период с 1900 по 00 г. богатейшая четверть населения планеты увеличила свои среднедушевые доходы в 6 раз, а беднейшая четверть — только примерно в 3 раза. Коэффициент Джини для мира в целом за прошлое столетие увеличился с 0,40 до 0,48. Английский экономист проф. РХ. Уэйд доказывает, что из 9 различных методов измерения неравенства доходов в мире (с использованием коэффициента Джини, квинтильного либо децильного коэффициента неравенства, с применением либо неприменением усреднения показателей по странам, с использованием пересчета страновых ВВП в доллары по текущим обменным курсам валют либо по паритетам покупательной способности валют и др.) 8 дают в качестве результата увеличение степени социально-экономического неравенства в мире за последние два десятилетия, и лишь один свидетельствует о поддержании неизменного уровня неравенства.
С этими выводами нисколько не вступают в противоречие результаты исследований ряда отечественных экономистов (А. Эльянов, Б. Болотин, В. Мельянцев, с рядом оговорок -Л. Фридман и С. Кузнецова), которые свидетельствуют о том, что за последние 50 лет произошло хоть и незначительное, но все же снижение разрыва между средними показателями ВВП на душу населения по группе развитых и развивающихся стран. Например, по данным А. Эльянова, в 1950 г. разрыв составлял 7,1 раз, в 1999 г. — 7 раз, причем в 1950—1970-е гг. доминировала тенденция возрастания разрыва, а в 1980—1990-х гг. — его сокращения.
Полный текст
При рассмотрении вопроса о воздействии глобализации на развитые экономики современного мира чаще всего отмечают положение их в качестве лидеров данного процесса, возможности получения существенных выгод от участия в качестве сильнейших контрагентов в глобализирующейся мировой торговле, движении капитала, формировании глобальной финансовой сферы и т.д. Высокая конкурентоспособность экономик развитых стран (в сравнении с периферийными странами) позволяет им обратить объективно развертывающиеся процессы глобализации в свою пользу и даже требует их ускорения. Все это, безусловно, верно, однако воздействие процессов глобализации на развитые страны не может быть сведено только к этому.
Одно из измерений многоаспектных и комплексных по своему содержанию процессов глобализации, охвативших в последнее десятилетие все мировое сообщество, заключается в проявлении тенденции к универсализации (или гомогенизации) не только экономической, но и значительной части социальной сферы жизнедеятельности общества. Еще несколько лет назад оптимисты глобализации говорили о том, что под влиянием обмена знаниями, людьми, товарами, культурными ценностями мир все более тяготеет к единым стандартам, принципам и нормам общественной жизни. Глобализация резко увеличивает степень открытости национальных общественных систем, интенсифицирует взаимный обмен информацией, людьми, культурными и духовными ценностями, что приводит к увеличению степени свободы личности и отдельных общественных групп, расширяет их возможности активно участвовать в глобальных процессах. Однако в настоящее время стало более ясно, что тенденция социальной глобализации в значительной мере вторична по отношению к глобализации экономической, а сближение определенных стандартов, норм и форм социальных отношений не означает нивелировки социокультурных различий между странами и обществами, часто обусловленными глубинными цивилизационными особенностями развития того или иного социума. В некотором смысле можно даже говорить о возникновении противоречия между все более взаимосвязанной мировой экономикой и остающимся в значительной степени специфически национальным содержанием жизнедеятельности социума в различных странах мира.
В ходе достаточно длительного периода эволюции современных западных обществ были сформированы многочисленные институты и инструменты общественного контроля за функционированием рыночной экономики в национальных масштабах. Вероятно, ни в одной хотя бы относительно развитой стране мира не может существовать экономика абсолютно свободной конкуренции при отсутствии какого-либо контроля над ней со стороны общества (laissez-faire). Общественный контроль над рыночной экономикой производится как со стороны государственных институтов, осуществляющих весь комплекс мер экономической и социальной политики, так и в не меньшей мере со стороны институтов гражданского общества. Рост социальных расходов в основных развитых странах, создание систем социального страхования и социальной защиты населения вызвали появление в 1950-1980-х гг. концепций «государства всеобщего благосостояния», «социального» либо «социально ориентированного» государства, признающего за своими гражданами право на некоторый достойный уровень существования вне зависимости от конкретных результатов рыночной конкуренции.
От понятия глобализации, как объективного в своей основе многоаспектного процесса, следует отличать понятие глобализма — системы политических воззрений, в рамках которой подчеркиваются преимущества и выгоды глобализации для развития всех стран мира. Причем глобализация чаще всего понимается в ее неолиберальном варианте, предусматривающем широкомасштабное дерегулирование не только национальных, но теперь уже и формирующихся глобальных товарных и финансовых рынков. При этом носители данных воззрений неосознанно либо сознательно абстрагируются от известных рисков процессов глобализации, способных осложнить социально-экономические проблемы во многих преимущественно менее развитых странах мира.
Проблемы глобализации имеют свою специфику для стран с переходной экономикой, и в частности для России. Дело в том, что необходимость адаптации национального хозяйства к требованиям и вызовам глобализации, нейтрализации рисков, связанных с ней, и ее негативных последствий совпала по времени с процессами трансформации экономической системы в Российской Федерации, переходом от централизованного планового (административно-командного) хозяйства к экономике, основанной на рыночных принципах. В результате страна оказалась затронутой двумя шоками различной природы, воздействие каждого из которых на национальную экономику взаимно усиливалось в результате взаимодействия с другим. Все это предопределило дополнительную сложность и остроту проблем экономики России, связанных с протеканием в рамках мирового хозяйства глобализационных процессов.
Будучи объективной тенденцией развития человеческой цивилизации, глобализация открывает дополнительные возможности и сулит немалые выгоды экономике отдельных стран. Благодаря этому объективному процессу достигается экономия на издержках производства, оптимизируется размещение ресурсов в мировом масштабе, расширяются ассортимент и повышается качество товаров на национальных рынках, становятся широко доступными достижения науки, техники и культуры. Но этот процесс сопряжен с издержками и угрозами для национальных экономик, причем не только бедных, но и богатых стран. Для стран, которые не располагают возможностями контроля за тем, что происходит вне их границ, стихийные глобальные процессы могут иметь негативные последствия.
На долю одних стран выигрыши от глобализации выпадают золотым дождем, а другим достаются крохи, а то и одни убытки. Признанных критериев справедливого распределения экономического эффекта глобализации нет. Неплохо бы, конечно, их выработать в рамках ООН. Но даже не имея строгих определений того, что справедливо и оправданно, а что — нет, можно говорить о наличии асимметрии, требующей устранения. Односторонние преимущества при распределении выгод от глобализации затрудняют гармоничное развитие мировой экономики, оставляют целый ряд стран и регионов на периферии прогресса и даже вне его сферы.
Проблема конкурентоспособности в мировом экономическом пространстве крайне важна для экономики любой страны, особенно в условиях глобализации мирового хозяйства, когда значение для национальных экономик различных форм внешнеэкономических связей, степень открытости национальных экономик для зарубежных товаров, услуг и капиталов резко возрастают. Конкурентоспособность выступает универсальным требованием, предъявляемым открытой хозяйственной системой к любой национальной экономике, пo мнению экспертов ИМЭМО РАН, под конкурентоспособностью страны понимается способность ее национальной экономики производить и потреблять товары и услуги в условиях конкуренции с товарами и услугами, производимыми в других странах, при повышении уровня жизни населения и соблюдении международных экологических стандартов1. По мнению российского исследователя В. Оболенского, «быть конкурентным — значит обеспечивать сравнимые с мировым уровнем потребительские, качественные и ценовые характеристики товара или услуги независимо от того, для какого рынка они предназначены — внутреннего или внешнего.
Один из основных факторов, воздействующих на ценовую конкурентоспособность отечественного производства, и одновременно мощный инструмент внешнеэкономической политики государства — номинальный обменный курс национальной валюты. Каково значение валютного курса для конкурентоспособности отечественных производителей на внутреннем рынке и экспортеров?